利好优配多部门将实施服务业扩能提质行动

经济参考报记者汪子旭利好优配

记者从11月11日举行的国家发展改革委新闻发布会获悉，相关部门将实施服务业扩能提质行动，聚焦工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等重点环节，支持民间资本有序流向高价值服务行业。

近日发布的《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》提出，清理不合理的服务业经营主体准入限制利好优配，支持民间资本更多投向生产性服务业领域。

国家发展改革委产业发展司副司长李春芳表示，生产性服务业是产业发展的“粘合剂”，贯穿生产活动的全链条，是产业延链增值的关键支撑。民营企业贴近市场、机制灵活，与生产性服务业专业性强、融合度高、创新活跃这些特质天然契合。总体上看，“十五五”时期我国生产性服务业发展空间广阔，民间资本大有可为。

记者了解到，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，实施服务业扩能提质行动。其中，将聚焦工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等重点环节，鼓励民营企业进入附加值更高的科技服务业等行业，加大力度支持民营企业参与生产性服务业重点项目建设，分领域推进生产性服务业高质量发展。同时，结合深化先进制造业和现代服务业融合发展试点工作，鼓励有条件的地区先行先试，创新多元化政策工具，支持民营企业持续探索制造业服务化的路径模式，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

值得一提的是，同日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开了民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制，听取关于加快发展服务业的意见建议。参加座谈会的既有工业自动化控制、软件和信息化服务、工业互联网及综合生产性服务企业，也有餐饮类生活性服务企业。

郑栅洁表示，作为国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量一个国家经济发展程度的重要标志。我国服务业具有巨大的扩容和提质空间，党的二十届四中全会也对促进服务业优质高效发展作出了重要部署。国家发展改革委将会同有关方面深入实施服务业扩能提质行动，为经营主体创造更好的发展条件、环境和生态，推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，促进产业提质降本降碳，不断推动服务业优质高效发展。同时，加强政企常态化沟通交流利好优配，点面结合帮助企业解决实际困难，促进民营经济健康发展、高质量发展。

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